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中新經緯1月30日電 據北京市發展和改革委員會網站消息，為全面促進消費恢復，加快消費提質升級，有效滿足群眾消費需求，近日，北京市發展和改革委員會、北京市商務局印發《清理隱性壁壘優化消費營商環境實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)。

北京市發展和改革委員會相關人員介紹，在推動符合消費企業特色的改革創新上，《通知》提出多項改革任務：

一是加快規范商圈廣告、外擺、展示、促銷等事項辦理流程和標準。針對企業反映的戶外廣告設施設置規劃編制進展慢、外擺經營缺少管理實施細則、戶外展示設施管理規則不明確、舉辦活動管理不規范等問題，完善戶外廣告設施管理配套制度，制定實施商圈外擺經營管理規則，優先出臺位于重點商圈的規劃，及時公開戶外廣告設施、牌匾標識設置方案。在重點商圈組織開展外擺試點，由區政府統籌組織相關部門劃定外擺位，明確外擺時間、經營品類等細則，由經營者向所在街道進行網上報備，由街道對細則落實情況進行監管。出臺戶外展示設施設置標準規范及管理細則，明確辦理流程、申請材料、辦理時限等內容并向社會公布。優化促銷“無需許可活動報告”內部管理流程，屬地公安、消防等部門提前開展安全指導。

二是優化電商零售發展環境。針對企業反映的融資難度大、“一企一策”希望加快落地、跨境電商經營范圍有限等問題，引導金融機構提供專項信貸額度、優惠利率(費率)、靈活調整還款安排等差異化服務，加快落實“一企一策”重點平臺企業指導幫扶方案，積極爭取跨境電商零售進口產品擴圍，延伸拓展跨境電商線上線下業務融合，研究探索依托市內商圈、超市等消費場景設置自提柜、前置倉的跨境體驗消費新模式。

三是優化新能源車消費環境。針對充換電設施落地難，選址布局缺乏統一清晰管理，二手車交易服務體系建設滯后等問題，制定實施充換電設施發展規劃，形成全市車站相隨、場景互補、智能高效、安全便捷的車用新能源補給設施網絡和服務體系。研究二手新能源車檢測和評估標準，進一步完善新能源車報廢實施細則。

四是規范鄉村民宿準入標準和流程。針對企業反映的各區服務水平差異大，開辦準備材料多、周期長，衛生審核標準高，抗震鑒定報告成本高等問題，加強市級統籌，推廣全環節多部門培訓指導、聯合審核、聯合監管模式，制定符合鄉村民宿行業特點的衛生、安全等審核標準，優化生態涵養區鄉村民宿空間布局。

五是優化文化演出管理。針對企業提出的文化演出許可審批周期長，辦理演出場所經營單位備案證明門檻較高的問題，將舉辦大型演出活動涉及的營業性演出許可、大型群眾性活動安全許可等審批服務事項整合為“一件事”，實行并聯審批、全程網辦。加快出臺本市演藝新空間相關政策、標準、規范，開展北京市演藝新空間試點工作。研究出臺密室劇本殺等新型文化業態內容管理規定，明確市區主管部門及管理職責，細化內容審查標準、流程。

六是完善新消費品牌孵化服務機制。針對企業反映的孵化基地注冊登記住所資源不足，初創品牌對商標、專利等知識產權保護意識和保護能力不強，經常發生商標被搶注、外包裝遭侵權、特色產品被抄襲等問題，明確在掛牌的新消費品牌孵化試點基地內，由所在區評估后確定同一地址可登記注冊企業數量并向社會公開。發揮知識產權公共服務區中心的作用，為企業提供知識產權公共服務，嚴厲打擊惡意搶注和囤積商標等行為。