日本央行新行長（日本稱日本銀行總裁）人選正式出爐令日本貨幣政策再次成為市場關注焦點。新行長人選定了，下一步日本是否會退出“量化寬松”？日本如何找到“安倍經濟學”的出路？這些既是新行長上任的關鍵考驗，更是日本各派政治力量博弈的焦點。

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據日本廣播協會（NHK）報道，2月14日，日本政府向國會提交了關于日本央行行長及副行長的人事任命提案，提名由經濟學家植田和男擔任下任日本央行行長，提名原金融廳官員冰見野良和日本銀行理事內田真一擔任副行長。任命提案將在眾議院和參議院確認通過后生效，兩名新任副行長將于3月19日到任，新行長則會在4月9日正式就職，任期均為5年。

日本眾參兩院議院運營委員會計劃2月24日后向3人詢問有關貨幣政策運營的設想等。任命提案如果沒有明顯的異議，很可能將在3月上旬至中旬的眾參兩院全體會議上獲得表決通過。如無意外，植田和男將成為首位經濟學家出身的日本央行行長。長期以來，日本央行行長一職都由央行內部和財務省出身的官員擔任。植田和男可能將是繼宇佐美洵后第二位出任央行行長的民間人士。宇佐美洵曾任職于三菱銀行，于1964年出任日本央行行長。因而，植田和男的任命提案也被日本媒體形容為“意外的人事任命”。

日本媒體之所以稱此次人事任命“意外”，是因為植田和男此前從未出現在央行行長候補人選名單里。媒體猜測的熱門候選人主要在日本央行行長黑田東彥的親近助手、現任副行長雨宮正佳與前副行長中曾宏之間。據《日本經濟新聞》報道，是雨宮正佳主動拒絕擔任日本央行行長職務的。雖然雨宮本人并沒有說明原因，但不少知情人士認為下一任日本央行行長承擔著“收拾爛攤子”的重任，前景如何充滿不確定性，因此雨宮的決定被認為是明哲保身。

雨宮正佳的退出意外助推植田和男“出圈”。植田和男出生于1951年，在美國麻省理工學院取得經濟學博士學位，主攻貨幣政策研究，曾長期供職東京大學。1998年至2005年期間，植田和男擔任日本央行政策委員會審議委員。20世紀90年代中后期日本經濟陷入通貨緊縮后，植田和男從理論層面為日本央行推出零利率政策提供了支撐，被視為對貨幣寬松持積極立場，同時又因他關注貨幣寬松的副作用等，因而，在日本經濟學界以“平衡派”著稱。日本央行前審議委員、野村綜合研究所經濟學家木內登英在一份報告中寫道：“植田和男與日本央行的關系非常密切，因此這一（人事提名）選擇很可能主要是由日本央行作出的。”

此次日本央行行長人選之所以受到外界前所未有的關注，很重要的原因在于市場人士正在緊密關注日本央行如何調整已經持續10年之久的大規模量化寬松政策。2012年年底，安倍晉三第二次當選日本首相后提出三大經濟政策：即大膽的金融寬松政策、積極而靈活的財政政策及刺激民間投資的經濟發展戰略，進而逐步形成所謂“安倍經濟學”，其中核心就是寬松貨幣政策，總指揮是近十年來擔任日本央行行長的黑田東彥。然而，經過十年持續“寬松”，這一貨幣政策的弊端也在逐漸顯現：2022年日元匯率跌至歷史性低點，進口商品價格飛漲，給家庭和企業造成沉重負擔。岸田文雄上臺后提出希望黑田東彥今年4月卸任后，接任者對此政策進行反思，判斷是否要作出調整。

日本《京都新聞》近日發表社論稱，如何探索日本經濟的下一步出路，考驗著下一任央行行長的能力。日本經濟產業大臣西村康稔也稱，希望新行長能夠為“安倍經濟學”平穩收尾，進而推進新資本主義經濟。日本《朝日新聞》2月15日報道稱，央行新班子將于獲得國會同意后啟動，將面臨三大難題：如何驗證貨幣寬松政策的效果、為實施大規模量化寬松政策而設定的2%通脹目標是否要調整，以及是否要結束旨在壓低長期收益率的收益率曲線控制政策（YCC），這是當前量化寬松政策的支柱之一。

這三大難題都是“燙手山竽”難以應對，因為市場一旦感受到央行收緊寬松政策的信號，日元匯率和利率可能急劇上漲。2月10日，植田和男就如何評價當前貨幣政策等問題接受采訪時表示，“從日本發展現狀和物價水平來看，目前日本銀行（央行）的政策是妥當的。我認為目前仍有必要繼續實施量化寬松的政策。”植田和男還表示，“如果政府的提名獲得眾參兩院的同意，將真心實意地努力工作”，向外界顯示出他已經做好了掌舵日本央行的準備。

盡管植田和男對履職信心滿滿，但不少市場人士擔憂，植田和男的組織領導力仍然未知，可能難以與各派政治力量進行對話。目前，支持、重視寬松政策的一派仍在執政黨自民黨中占據勢力，植田和男能否與其靈活周旋，真正掌控政策自由對日本下一步的金融政策走向十分關鍵。

本報東京2月22日電

中青報·中青網駐日本記者 賈沂蒙來源：中國青年報