綜合編譯 賈曉靜

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4月10日是巴西總統(tǒng)盧拉第二個(gè)任期的第100天。在這個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，這位雄心勃勃的左翼領(lǐng)袖對(duì)世界發(fā)出了這樣的信號(hào)：新一屆政府將“撥亂反正”，巴西不再“右轉(zhuǎn)”。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng)，盧拉試圖敲碎極右翼民粹主義者的幻夢(mèng)，“他正用‘大錘’為自己謀得世界政治舞臺(tái)的一席之地。”

“盧拉正努力恢復(fù)巴西在區(qū)域和全球的領(lǐng)導(dǎo)力。他的前任博索納羅基本上放棄了這一點(diǎn)。”非營(yíng)利性國(guó)際時(shí)政論壇“世界政治評(píng)論”網(wǎng)站稱(chēng)，盧拉上任3個(gè)月，巴西不僅恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的積極作用、在氣候問(wèn)題上積極發(fā)聲，還優(yōu)先恢復(fù)了巴西和中國(guó)之間的友好關(guān)系，“這些舉措顯示出新一屆政府的雄心”。

美國(guó)智庫(kù)昆西研究所研究員安德魯·柏基亞連尼告訴卡塔爾半島電視臺(tái)，盧拉試圖奪回巴西在國(guó)際舞臺(tái)上的地位：“他在去年11月的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上發(fā)表講話(huà)，承諾解決亞馬孫雨林砍伐問(wèn)題。他還呼吁個(gè)別國(guó)家避免在俄烏沖突中進(jìn)一步挑釁，呼吁以談促和。”

柏基亞連尼指出，新一屆巴西政府與上屆政府在外交領(lǐng)域最大的區(qū)別在于，新政府在對(duì)俄羅斯和中國(guó)的態(tài)度上不再無(wú)條件地追隨美國(guó)。巴西是金磚國(guó)家，這個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體被認(rèn)為是世界七大經(jīng)濟(jì)體的主要平衡力量。在盧拉領(lǐng)導(dǎo)下，巴西尋求在西半球乃至世界政治中發(fā)揮獨(dú)特作用。

在2022年冬天由昆西研究所主辦的智庫(kù)論壇上，巴西外交部顧問(wèn)納賽爾表示，巴西和美國(guó)“并不總是保持一致”。“我們很清楚，要尊重別國(guó)主權(quán)，不干涉第三國(guó)內(nèi)政，這是神圣的原則。”他說(shuō)。

不過(guò)，巴西“轉(zhuǎn)向”并不意味著和美國(guó)唱反調(diào)。納賽爾認(rèn)為，巴西政府和美國(guó)政府仍有很多“共同點(diǎn)”，比如攜手應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境問(wèn)題、與饑餓和種族歧視斗爭(zhēng)等。但他承認(rèn)，未來(lái)兩國(guó)“對(duì)每一個(gè)問(wèn)題的看法不見(jiàn)得一致”，“這就是為什么領(lǐng)導(dǎo)人之間需要會(huì)晤交流。他們會(huì)知道什么事能同意，什么事不能。”

巴西政治學(xué)家克勞迪奧·庫(kù)托告訴《衛(wèi)報(bào)》，盧拉的回歸傳遞了重要信息：這個(gè)南美洲最大的經(jīng)濟(jì)體已回到正軌，未來(lái)，它將作出“明智、穩(wěn)定的決定”。巴西英文媒體“The Brazilian Report”（巴西報(bào)告）認(rèn)為，在國(guó)際舞臺(tái)上，盧拉表現(xiàn)得“善于交際、熱情、開(kāi)放”，與前任大相徑庭。盧拉曾高調(diào)批評(píng)博索納羅把巴西變成了“廉價(jià)的民粹主義品牌”，認(rèn)為巴西應(yīng)該重回國(guó)際舞臺(tái)，“恢復(fù)往日的名譽(yù)”。

2003年至2011年擔(dān)任巴西總統(tǒng)期間，盧拉曾兩次訪(fǎng)華。如今，他計(jì)劃在不久后又一次訪(fǎng)華。美國(guó)智庫(kù)威爾遜中心的中國(guó)和拉美國(guó)家關(guān)系專(zhuān)家瑪格麗特·邁爾斯認(rèn)為，這些信息顯示，盧拉非常看重與中國(guó)的關(guān)系，而這會(huì)為巴西帶來(lái)“影響力的提升”。

在巴西，盧拉最重要的挑戰(zhàn)是與饑餓斗爭(zhēng)。聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署的數(shù)據(jù)顯示，去年有3300萬(wàn)巴西人處于饑餓邊緣，這讓這個(gè)拉美強(qiáng)國(guó)出現(xiàn)在“全球饑餓地圖”上。半島電視臺(tái)稱(chēng)，盧拉上任后，立刻恢復(fù)了為低收入者提供住房、供水服務(wù)和經(jīng)濟(jì)援助的一攬子計(jì)劃，重啟了被前任廢除的國(guó)家糧食和營(yíng)養(yǎng)安全委員會(huì)，因此贏得了低收入群體的廣泛支持。

巴西迪亞曼蒂納市的幫廚斯拉維亞告訴半島電視臺(tái)：“我們都能看到，他想為窮人做好事。”據(jù)“The Brazilian Report”報(bào)道，盧拉勝選后多次強(qiáng)調(diào)解決巴西社會(huì)的“饑餓問(wèn)題”，他認(rèn)為這與巴西社會(huì)的日益不平等密切相關(guān)，“饑餓是不平等的，而不平等是推遲巴西發(fā)展的罪惡之母。”

實(shí)現(xiàn)這一理想并非易事。1月8日，博索納羅的支持者沖進(jìn)政府大樓。外界認(rèn)為，這一事件暴露出巴西安全部門(mén)對(duì)盧拉存有敵意。“盧拉組織的聯(lián)合政府必須擺平各種內(nèi)部矛盾，才能推進(jìn)政令……如果在議會(huì)站不穩(wěn)腳跟，他的任何主張都難以獲得批準(zhǔn)。”半島電視臺(tái)稱(chēng)。

“盧拉管理著一個(gè)分裂的社會(huì)，前任留給他的是難以厘清的政治遺產(chǎn)。”圣保羅里奧·巴爾加斯基金會(huì)的學(xué)者吉列梅爾·卡薩羅斯告訴“德國(guó)之聲”。半島電視臺(tái)稱(chēng)，巴西智庫(kù)熱圖里奧·瓦加斯基金會(huì)里約熱內(nèi)盧法學(xué)院巴中關(guān)系研究中心的協(xié)調(diào)員埃萬(wàn)德羅·卡瓦略認(rèn)為，“巴西國(guó)會(huì)和社會(huì)的氛圍比盧拉上一個(gè)任期時(shí)更加保守……這些會(huì)影響他的內(nèi)政外交決策。”