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      重啟“穿梭外交”,日韓合作之路能走多遠-世界觀速訊

      2023-05-09 09:43:42來源:中國青年報客戶端

      中青報·中青網見習記者 趙婷婷

      5月7日至8日,日本首相岸田文雄到訪韓國,韓國總統尹錫悅與岸田文雄會談后舉行了聯合記者會。尹錫悅稱,韓日關系明顯改善,發展趨勢良好。然而,此次會晤引發了韓國社會的擔憂和不滿,不少民眾集會抗議。


      (資料圖片)

      5月7日,韓國首爾,民眾手持橫幅和“慰安婦少女像”,抗議日本首相岸田文雄訪韓。 圖片來源:視覺中國

      3月16日至17日,尹錫悅到訪日本。時隔52天,韓日首腦再次會晤。韓聯社稱,這意味著,兩國在12年后重啟“穿梭外交”。

      據報道,雙方此次就安全、高新產業、科技、青年和文化領域合作等雙方關切事宜進行了討論。韓聯社報道稱,韓日政府一致認為,改善兩國關系將給兩國國民帶來巨大利益,同意向更高層次發展兩國關系。韓國科學技術信息通信部宣布,日本文部科學省相關人士將于下月訪韓,與韓方科技部門就政府間合作進行討論。

      遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋告訴中青報·中青網見習記者,日韓均為地區主要經濟體,雙方深化在經濟領域的合作,如產業供應鏈、尖端科技、商務往來等,有助于促進彼此經濟發展。日本與韓國均為區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)成員國,兩國經濟合作有助于更好地執行和落實RCEP,也有助于重啟中日韓合作,特別是推動中日韓自由貿易協定(FTA)進程,進而為地區乃至全世界的經濟復蘇貢獻新動能。

      根據民調機構蓋洛普韓國公司的數據,尹錫悅的支持率在4月中旬低至27%。韓國民調機構Realmeter于5月8日發布的調查結果顯示,尹錫悅的施政好評率回升至34.6%。“這主要是由于韓國民眾對其訪美外交的評價?!标愌蠓治龇Q,“但其施政差評率總體上仍處在高位?!?/p>

      據韓媒報道,在兩國首腦會談前,反對岸田訪韓和歡迎岸田的韓國市民團體,分別在首爾龍山總統府前舉行集會。5月7日,參加抗議的韓國民眾高喊口號,舉著寫有“韓美日軍事同盟中斷”“日本必須為不法殖民統治謝罪”“反對福島核污染水排海”“中斷對日屈辱外交”等內容的標語。

      中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員、中國周邊戰略研究室主任王俊生在接受中青報·中青網見習記者采訪時提到,尹錫悅上臺后,將韓國的國際地位定位由過去的東北亞大國或中等強國上升為“全球樞紐國家”或“全球領導國家”,尹錫悅也自覺或不自覺地將自身言行舉措對標美國、日本、歐洲國家,因此極力強化與北約的關系,加強與七國集團國家的合作。

      “日本與韓國之間的矛盾和分歧難以彌合?!标愌笳f,“雙方互為鄰國,始終未能徹底解決二戰期間‘強征慰安婦’‘強征勞工’‘竹島’主權紛爭等歷史和領土問題,以及‘火控雷達照射’事件、核污染水排海等現實問題。新老問題交織,合作共識岌岌可危?!?/p>

      7日,尹錫悅在記者會上表示,雙方同意韓國派調查團前往日本福島,就核污染水問題進行調查。

      “韓國民眾一直在表達對核污染水的不滿與擔憂,尹錫悅此舉是為回應韓國民眾的關切,但最終調查結果還有待觀察。”陳洋指出,“日本核污染水排海周期長達30年,將給海洋生態環境與周邊國家人民的健康福祉帶來長期且深遠的影響。不能寄希望于僅憑一次調查就得出科學、準確的結論。”

      據韓聯社報道,兩國此次并未就歷史遺留問題進行溝通。尹錫悅重申,以第三方代為賠償解決“強征勞工”賠償問題的方針不會改變。岸田文雄對此表示認可,并稱“日本政府繼承歷屆內閣歷史觀的立場今后不會動搖”。

      3月16日,外交部發言人汪文斌在例行記者會上表示,我們一貫要求日本深刻反省侵略歷史,以誠實和負責任的態度妥善處理歷史問題,在此基礎上同亞洲鄰國發展正常國家關系。中日韓互為重要經貿合作伙伴。共同維護地區和全球產供鏈穩定暢通,符合三方及地區共同利益。中方反對個別國家搞封閉排他的“小圈子”,希望日韓關系能夠朝著有利于地區和平、穩定與繁榮的方向發展。

      5月8日,在外交部例行記者會上,汪文斌表示,中日韓互為近鄰,理應共同努力,維護雙邊關系政治基礎,致力于三方合作穩定、健康、可持續發展。關于日本核污染水問題,中方要強調的是,日本福島核污染水處置問題關乎全球海洋環境和公眾健康,絕不是日本一家的私事,理應充分征求包括鄰國在內的利益攸關方意見。兩年來,中國、韓國、太平洋島國及日本國內民眾一直對核污染水排海錯誤決定表示嚴重關切和反對。如果日方真有誠意解決利益攸關方關切,就應當在不預斷結果的前提下開展交流,停止強行推進核污染水排海計劃,不為排海單方面設定時限,切實解決各方對排海計劃的關切,同意討論除排海以外所有可能的處置方案。否則,任何雙邊交流、考察都沒有實際意義,只會被日方當作推進排海的幌子。

      陳洋認為,日韓兩國政府目前還處于重建政治互信的過程中,預計在美國的撮合、干預下,日韓政治領域的合作將增多。但當前尹錫悅的民意基礎薄弱,2024年韓國國會選舉和2027年韓國大選的結果都將對日韓合作產生影響。

      王俊生指出,韓國實行總統制,國會主要行使監督權,總統的很多人事任命需要國會聽證通過,但若國會不通過,總統仍可強行任命,因此,短期內,反對黨和民意很難對尹錫悅的政策施行進行有效牽制。不過,國內的突發狀況、經濟形勢等都會成為牽絆因素。此外,尹錫悅犧牲民族情感的外交政策對民眾造成了極大傷害,為鞏固執政地位,尹錫悅可能調整對日政策。

      “尹錫悅政府依靠對日妥協讓步甚至被韓國輿論批評為‘屈辱外交’的政策,帶來的關系改善只是曇花一現。想要回到正常軌道,還有很長一段路要走。”王俊生說。

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