2023-07-04 08:12:03來源:中國青年報
2020年之后,嵇曉華在參加學術(shù)活動填寫簡歷時,會注明自己的職稱——研究館員,這是科學傳播專業(yè)中的正高級職稱。他也是北京市職稱改革新增科學傳播專業(yè)后,首批獲得正高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才。
嵇曉華就是網(wǎng)絡大V“姬十三”,博士畢業(yè)后,他沒有選擇進入體制內(nèi)工作,而是創(chuàng)辦了旨在“讓科學流行起來”的果殼網(wǎng),目前已成為國內(nèi)知名的科學傳播品牌。
(資料圖)
職稱或許是體制內(nèi)身份最具特征的標簽之一,創(chuàng)業(yè)若干年后,體制外的嵇曉華為何又有機會評職稱?走了不尋常路的他,為何又選擇“職稱”這樣的評價指標?
事實上,嵇曉華經(jīng)歷的正是近年來北京市職稱改革的突出變化,職稱評審不再是企事業(yè)單位專屬,更像是人才的公共服務評價;社會組織、民營企業(yè)的人才也可以評職稱;職稱的專業(yè)更加豐富,近年來,除了科學傳播外,北京還增加了人工智能、動漫游戲等9個新職稱專業(yè);職稱的評審也破除了以往的“唯論文”束縛,藝術(shù)家的代表作、醫(yī)護人員的臨床病案均可替代論文評價……
今年6月,北京市人力資源和社會保障局發(fā)布消息稱,北京市已經(jīng)陸續(xù)出臺了高等學校教師、工程技術(shù)、經(jīng)濟、新聞等25個職稱系列改革實施辦法,用5年的時間構(gòu)建起了全新的職稱制度體系,有“破”有“立”,暢通了各類人才的職稱通道。
北京市人社局也明確,下一步將根據(jù)北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把量子信息、生物技術(shù)等新專業(yè)納入職稱評審范圍。
北京評職稱的變化也是正在進行的全國職稱改革的一個縮影。據(jù)中國人事科學研究院研究員孫銳介紹,2016年,人力資源和社會保障部出臺《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》,開啟了我國職稱制度實施30多年以來首次全面深化改革,7年間,已形成了一個以中央職稱制度改革總體文件為龍頭,以各系列、各地區(qū)改革配套政策文件為支撐的“1+N”新時代職稱制度總體體系框架。
拓展職稱覆蓋面,增加職業(yè)榮譽感
除了自己評職稱,嵇曉華也鼓勵同事申報職稱,公司有超過20人都取得了不同層級的職稱。像果殼網(wǎng)這樣的公司,職稱并不和收入直接掛鉤,但參評職稱的人都很珍視這份職業(yè)榮譽。
在嵇曉華看來,科學傳播算是窄眾行業(yè),通過職稱評審可以把行業(yè)內(nèi)有相同志向的人士鏈接得更緊密,也可以吸引更多有志于科學傳播的年輕人堅定地走下去。此外,因為多了正高、副高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才,也給公司對外合作增加了砝碼。
孫銳說,本輪職稱改革一個突出的特點就是,新增了一些新職業(yè)、新專業(yè)、新學科,允許新職業(yè)群體參評職稱,同時也給予了各地以自主改革探索空間。
過去5年,北京就結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,先后增設(shè)了人工智能、技術(shù)經(jīng)紀、知識產(chǎn)權(quán)、科學傳播、動漫游戲、數(shù)字編輯、創(chuàng)意設(shè)計、應急工程、消防工程9個新職稱專業(yè),并為各領(lǐng)域人才量身定制了評價標準。
北京市人社局相關(guān)負責人說,這些新增專業(yè)都具有北京經(jīng)濟發(fā)展特點,也助力了北京“國際科技創(chuàng)新中心”“全國文化中心”建設(shè)。
新增職稱專業(yè)后,北京有700余人取得科學傳播專業(yè)職稱,涵蓋科研院所、科技展館、科普網(wǎng)站、虛擬博物館等一線科普人員;200余人取得人工智能專業(yè)職稱,涵蓋華為、京東方等多家高新技術(shù)企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)的人才;3900余人取得動漫游戲和數(shù)字編輯專業(yè)職稱,涵蓋今日頭條、百度等知名媒體、出版機構(gòu)及網(wǎng)游公司的人才;1500余人取得技術(shù)經(jīng)紀和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱,涵蓋高校院所成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)部門以及孵化器、科技園、技術(shù)交易所、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)的人才。
職稱改革帶來的覆蓋面拓展,不僅體現(xiàn)在專業(yè)的增加,還體現(xiàn)在申報職稱評審的范圍更廣泛了,除了事業(yè)單位、社會組織、民營企業(yè),甚至自由職業(yè)者都可以申報職稱。
早在2019年年底,北京市人社局就為10名自由職業(yè)人才評審了高級和中級職稱,有宋莊的畫家,有北漂的年輕演員,有知名的網(wǎng)絡寫手……以往,評職稱都需要由單位把關(guān)和推薦,北京職稱改革打破了體制機制障礙,改革后,自由職業(yè)者也可以評職稱。
自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的職稱評價試點工作,跳出了傳統(tǒng)的企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才的職稱評價方式,解決了“誰來推薦、評價什么”的問題。既可以由自由職業(yè)人才聚集的藝術(shù)區(qū)來推薦,也可以由最了解領(lǐng)域情況的行業(yè)協(xié)會來推薦,比如市文聯(lián)所屬12家藝術(shù)家協(xié)會來把關(guān)推薦。
在孫銳看來,本輪改革做到體制內(nèi)外一視同仁。
破除“唯論文”,憑實績論英雄
嵇曉華記得申請正高級職稱時,他提交的能證明自己實力的不是核心期刊論文,而是一篇篇網(wǎng)絡爆款文章,還有他運營一家科學傳播公司的實證。
這也是北京本輪職稱改革的亮點——改革過往評職稱論文“一刀切”問題,憑實績論英雄,全面推行職稱評審代表作制度,申報人可自主選擇最能體現(xiàn)能力水平的代表性成果,包括教學課例、疑難病案、文學藝術(shù)作品等。
北京農(nóng)學院的李志敏就靠著一份特殊的代表作在2020年獲得了北京首批技術(shù)經(jīng)紀專業(yè)高級職稱。他在北京市延慶區(qū)大莊科鄉(xiāng)黃土梁村擔任第一書記期間,將學校成熟的金盞菊香草種植加工項目成功引進到黃土梁村,帶動了村民增收致富,取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。
他也曾經(jīng)因為在評職稱時沒有第一作者的論文苦惱。北京推行職稱代表作評審制度后,評審機構(gòu)的工作人員建議李志敏可以提交一篇推廣項目的實施方案作為答辯代表作。李志敏根據(jù)自己的經(jīng)歷,撰寫并提交了《從事推廣香草項目的實施方案》作為答辯代表作。
這份來自實踐一線的總結(jié)方案得到了評審專家的認可,李志敏也順利取得了技術(shù)經(jīng)紀專業(yè)的高級職稱。
還有一家民營企業(yè)的一名經(jīng)營人員被破格評為正高級經(jīng)濟師,他的業(yè)績是為公司創(chuàng)新了全新的物流服務模式,被認為給整個物流行業(yè)帶來顛覆性變革。
5年間,北京市完成了全市現(xiàn)有25個職稱系列改革實施辦法,重點完善了專業(yè)的評價標準和權(quán)重,如,教育教學人才評價突出教書育人,按教學為主、科研為主和社會服務為主分類;衛(wèi)生人才評價突出臨床實踐,按臨床為主和科研為主分類;工程人才評價突出技術(shù)創(chuàng)新實踐,按研究設(shè)計、應用實踐和成果轉(zhuǎn)化分類;文化藝術(shù)人才評價突出德藝雙馨,按藝術(shù)創(chuàng)作和傳播表演分類。
北京市人社局相關(guān)負責人說,通過清晰的分類評價標準,提高了評價的科學性、針對性、精準性,更好地發(fā)揮評價“指揮棒”的作用,激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新動力和積極性。
此外,每個系列都設(shè)計了職稱申報的代表作范疇。比如,審計專業(yè)人員的業(yè)務成果代表作可包括審計方案、審計報告等業(yè)務資料,審計工作制度、專利證書等工作成果;理論成果代表作可包括審計理論文章、調(diào)研報告、科研課題、著作教材、審計案例等。
體育教練員的代表作可包括論文、比賽總結(jié)、比賽分析報告、運動員技術(shù)戰(zhàn)術(shù)或技能體能等訓練成果分析報告、科研項目等。業(yè)績特別突出、作出重大貢獻的競技體育教練員,可破格申報職稱。
北京市人社局負責人說,近年來,北京各類人才在申報職稱時,使用論文以外材料作為答辯代表作的申報人比例逐年遞增。
不看資歷,看實力
北京5年的職稱改革還改出了“職稱評定不看資歷,看實力”的特點,一批有實力的大咖,沒有經(jīng)歷初級、中級的論資排輩,直接獲得高級職稱。
2020年9月,全國勞模陶建偉在北京市破格申報并取得了電氣專業(yè)高級工程師(副高級)職稱。陶建偉是一位電梯安裝維修技術(shù)工人,從業(yè)10多年,擁有以自己的名字命名的國家級技能大師工作室,還在各種技能大賽獲得過獎項,一直想申報職稱。
在他申報職稱時,北京市建議他走破格申報渠道,直接參評高級職稱。陶建偉記得,完成4道題的現(xiàn)場答辯后不久,他成為公司里第一個拿下電氣專業(yè)高級工程師的工人。
“破格,只是破除申報條件,沒有降低評審條件,甚至比正常申報評審更嚴格。”北京住總裝飾有限責任公司副總工程師史新華多次擔任北京市職稱評審專家,見證了近年來北京市職稱評審制度的改革。
他介紹,符合破格條件的申請人需要用發(fā)明專利、重大課題貢獻、政府科技獎項等能夠證明自身專業(yè)能力的“硬貨”與其他人競爭,尤其在答辯階段,破格申請人還要比普通流程的申請人多回答問題,證明其在專業(yè)理論和專業(yè)技能上都滿足職稱評價條件。
針對現(xiàn)行評價模式不適應有多年海外留學工作經(jīng)歷的高端領(lǐng)軍人才問題,北京市在全國率先建立高端領(lǐng)軍人才職稱直通車評價機制,高端領(lǐng)軍人才只要業(yè)績足夠突出,就不受學歷、資歷等限制,用業(yè)績陳述代替論文答辯,直接參評正高級職稱。
小米科技雷軍、360科技周鴻祎等1014人通過直通車獲得了正高級職稱,主要分布在信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源以及高端制造等高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
在一些專業(yè)中,改革還考慮到為社會發(fā)展作出貢獻的也可以破格申報職稱。比如,在醫(yī)療領(lǐng)域,北京就明確,對在公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置中作出突出貢獻的專技人員,開辟職稱評審綠色通道,可按有關(guān)規(guī)定破格申報高級職稱。
近期,北京市發(fā)布了進一步加強和改進職稱工作的通知等一系列全新的改革文件,進一步改進和創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才評價方式,縱深推進職稱制度改革,為申報人提供更加科學、便捷的職稱評價服務。
陶建偉拿到高級工程師職稱后,在電腦中新建了一個文件夾,“咱們老百姓講‘攢雞毛湊撣子’,我要為2025年沖擊正高級工程師做準備”。目前,這個文件夾里已儲存了以他作為第一參編人起草的北京市地方標準,作為第一發(fā)明人申請的發(fā)明專利,作為第一技術(shù)負責人承擔的項目。不唯論文唯業(yè)績,陶建偉有經(jīng)驗有成果,志在必得。
中青報·中青網(wǎng)記者 劉世昕 尹希寧
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