堅持建管并重 盤活閑置資產

江蘇落實國家指導意見 激發農民自主改善居住條件積極性

為加強農村房屋質量安全管理，加快建設宜居宜業和美鄉村，近日，江蘇省5部門聯合轉發《住房城鄉建設部等5部門關于加強農村房屋建設管理的指導意見》，并結合江蘇實際提出要求，在保證安全、符合規劃要求的前提下，激發農民自主改善居住條件的積極性。

在規范農房建設管理方面，《指導意見》強調要求全省各地常態化開展農房特別是對用作經營、3層及以上、人員密集和違規改擴建等重點農房安全隱患巡查整治，將農村住宅用作經營、公共服務和人員密集場所的，應當依法辦理有關審批手續。《指導意見》最大亮點是尊重農民意愿，結合地方財力及農房、村莊實際，自下而上、穩妥有序推進農房改善。

江蘇省住房和城鄉建設廳村鎮建設處處長崔曙平說：“此次發布的《指導意見》強調要將質量安全監管貫穿農房選址、設計、建造、使用等全生命周期管理各個環節，在保證安全、符合規劃要求的前提下，合理放寬建筑層數限制和高度控制。”

農村住房條件改善是縮小城鄉差距的重要抓手，江蘇省在蘇北地區農房改善行動取得良好成效的基礎上，進一步開展“全省農村住房條件改善專項行動”，明確了農民主體自我更新、政府支持分類施策等三個原則，省內不少地方出補貼、給政策、幫設計。此次《指導意見》的發布，將助力農房改善“再提速”。

農房不僅可以自住，也可以“生財”。《指導意見》要求各地探索閑置農房通過出租、入股、合作等方式，依法依規盤活利用，用于發展民宿、創客空間等適宜產業，增加村集體和農民財產性收入。

江蘇省農業農村廳農村合作經濟指導處處長馬海濤說：“我們省將按照‘保障居住、管住亂建、盤活閑置’的總體要求科學界定閑置農房盤活利用的重點區域，加快完善閑置農房公開流轉市場機制，明確發展路徑，提高盤活利用效益。”

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