一場事故背后的成本有多高？內蒙古鄂爾多斯市的企業(yè)和職工很清楚，因為時不時就會有專家上門為他們算賬敲警鐘。

【資料圖】

自入選全國40個工傷預防重點聯(lián)系城市以來，鄂爾多斯市人社局與工傷預防聯(lián)席會議成員單位協(xié)調聯(lián)動，抓住重點時段、關鍵節(jié)點開展有針對性的工傷預防調研、培訓、宣傳和警示教育。

一系列舉措讓企業(yè)職工明白，最好能事先防范工傷事故以及職業(yè)病的發(fā)生；一定要參加工傷保險，即使職工發(fā)生工傷，也能解決醫(yī)療救治和基本生活保障等問題。

增參保降數(shù)據(jù)

化解工傷風險

鄂爾多斯市以增加工傷保險參保數(shù)、降低工傷發(fā)生率為工傷預防工作目標，切實落實階段性降低工傷保險費率政策，不斷提升服務企業(yè)和服務群眾的能力水平。“降低工傷保險費率后，公司在社保費繳納方面減輕了負擔，節(jié)省了開支。”鄂爾多斯市昊華精煤有限責任公司相關負責人說，“同時，也堅定了我們給職工繳納工傷保險費的信心。”

在降低工傷事故發(fā)生率上，鄂爾多斯市人社局始終堅持預防為主的工作理念，把人民群眾生命安全和身體健康擺在重要位置，認真落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任，建立網(wǎng)格化管理體系，全面掌握工傷預防動態(tài)，推動工傷事故隱患源頭治理。

2022年7月28日，鄂爾多斯市人社局組織工傷預防專項工作組走進內蒙古鄂爾多斯永煤礦業(yè)有限公司開展工傷預防調研工作，發(fā)現(xiàn)人的不安全因素、管理缺陷、應急體系缺陷等工傷事故隱患26條，并形成“一企一策”信息表，督促企業(yè)完成隱患整改。12月9日，工作組對該企業(yè)開展工傷預防回訪、培訓工作，發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱患整改率為96.15％。同時，針對企業(yè)隱患和工傷事故特性，向企業(yè)管理人員和一線職工開展專項培訓。

鄂爾多斯市人社局、社會保險事業(yè)服務中心經(jīng)過前期大數(shù)據(jù)的精準研判，在煤炭、建筑、化工等工傷預防重點行業(yè)精準鎖定了31家重點企業(yè)開展專項工作，安排專業(yè)技術人員深入企業(yè)開展調研和回訪，針對所屬行業(yè)企業(yè)進行一對一定制專項培訓，提升了企業(yè)與從業(yè)人員工傷預防能力，讓“我要預防”的意識逐漸轉變?yōu)椤拔視A防”。

強宣傳重警示

實現(xiàn)共防共治

“這些科技設備很吸引人。我體驗了VR設備，感覺真的處在危險的事故現(xiàn)場，很刺激，也提醒了我平時要注意防范。”在鄂爾多斯市開展的工傷預防宣傳活動中，建筑工人李先生說。工傷預防宣傳手冊、知識展板、VR、模擬觸電、火災逃生屋、不系安全帶碰撞等體驗設備讓現(xiàn)場參與活動的職工全方位學習了工傷預防相關知識。

除了開展宣傳活動外，鄂爾多斯市人社局、社會保險事業(yè)服務中心還構建起立體宣傳格局，讓宣傳有溫度、警示有力度。

“之前對工傷保險只是一知半解，但這部動畫詳細介紹了工傷保險的各類知識，既簡單也直白，大家都能看得懂、聽得明白。”看完《視同工傷的情形》動畫后，觀眾紛紛表示，動畫能更加生動直觀地傳遞工傷預防知識。

鄂爾多斯市人社局播放《工傷認定的情形范圍》《視同工傷的情形》《勞動能力鑒定》《熱射病》《工傷預防的好處》5部工傷預防連續(xù)劇動畫，以群眾易于接受、感染力強的形式對工傷預防進行直觀宣傳；定制企業(yè)宣傳視頻、行業(yè)警示教育片，將真實數(shù)據(jù)、案例以視頻形式帶給企業(yè)及職工，時刻敲響安全生產(chǎn)的警鐘。同時，利用傳統(tǒng)媒體及新媒體平臺對工傷預防“鄂爾多斯經(jīng)驗”進行宣傳報道，進一步增強工傷預防影響力，推進工傷預防意識深入人心。

抓源頭四步走

加大預防力度

中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司人力資源服務共享中心負責人徐偉雄說：“我們是煤礦生產(chǎn)企業(yè)，人命關天，一定要堅持安全第一、預防為主。平時做好預防措施、杜絕事故發(fā)生是我們的職責，不能有任何閃失！”

企業(yè)對工傷預防的重視，離不開鄂爾多斯市人社局加大工傷預防的力度。該市制定“四步走”措施提升工傷預防風險控制，以切實行動落實安全主體責任，全面提高用人單位、職工、群眾的工傷預防意識和自我防護能力，維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

一是穩(wěn)步推進15家重點企業(yè)的“調研＋回訪＋培訓”治理閉環(huán)工作，將工傷事故隱患遏制在源頭，保障職工生命安全和身體健康，推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。二是開展煤炭業(yè)、建筑業(yè)、化工業(yè)3大重點行業(yè)的工傷預防大型外部培訓及交通事故、職業(yè)病、培訓師培訓等工傷預防專項培訓，強化用人單位及職工工傷預防意識和能力。三是加大力度推進工傷預防宣傳擴面工作，運用群眾易于接受、感染力強的形式制作工傷預防宣傳物品、工傷預防宣傳片、安全生產(chǎn)宣傳微電影等，充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用，擴大工傷預防知曉率。四是打造工傷預防示范基地，針對性、行業(yè)性、全面性地普及工傷預防知識，落實企業(yè)安全責任，發(fā)揮企業(yè)工傷預防示范引領作用。

截至2023年1月底，鄂爾多斯市參加工傷保險單位15973戶，工傷保險參保人數(shù)45.12萬人，工傷發(fā)生率由過去的0.53％下降至0.45％。

（中國勞動保障報）