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中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者 王林）全國政協經濟委員會副主任劉世錦最近在“重啟中國經濟——中國經濟改革發展年度論壇（2022）”上預測，明年GDP增速將會是“前高后低、再微升”的走勢。本次論壇由中國人民大學中國經濟改革與發展研究院和經濟學院主辦。圍繞“2023年中國宏觀經濟形勢”主題，劉世錦談到明年擴大內需戰略的重心是投資轉向促進產業轉型升級和人力資本提升，增加醫療、交通、通訊等發展型消費。發展型需求、城鄉要素雙向流動、聚集效應、出口升級和數字化綠色化賦能將形成未來五大新的經濟增長點。

為了讓這些新增長點發揮出來，劉世錦認為要加快構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，特別是加快農村土地制度改革和農民工基本公共服務均等化，推動城鄉生產要素雙向流動；真正堅持“兩個毫不動搖”，促進民營經濟發展壯大，破除地方保護和行政性壟斷，打破事實上存在的不利于公平競爭的潛規則；完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，使市場參與者有現實獲得感和法律保障。

上海財經大學校長劉元春建議，2023年的政策設計要聚焦主要矛盾。首先面對疫情要保持經濟秩序和社會秩序的相對穩定，其次要以實質性的政策推動預期的調整，最后要聚焦到有效需求不足的問題上。

劉元春認為，由于潛在經濟增速可能由于疫情回落，短期內也難以完全恢復到潛在增速，我國要以經濟運行整體好轉、經濟復蘇的基礎全面夯實作為目標，建議明年經濟目標設定在5%-6%這個區間。

中國財政科學研究院黨委書記、院長劉尚希認為，當前經濟面臨多重不確定性風險。為應對不確定性風險的挑戰，需要適當提高赤字率。需要改變關于赤字率3%、負債率60%是國際警戒線的傳統觀念。“財政風險和財政可持續性的必要條件不是赤字率的高低和債務規模的大小，而是需要整體地、動態地看問題，看赤字、債務與經濟增長的關聯性，能否促進經濟增長，形成良性循環的關系。”

劉尚希認為，實施擴大內需戰略，不能僅僅從“三駕馬車”出發，而必須從中國“農民多”這一基本國情出發，破解城鄉的經濟、社會和公有制三種二元結構。主要的抓手是推動人口城市化，讓更多的人口走入新的消費場景。要圍繞著城市圈、都市圈來促進就業，促進產業投資，調整基礎設施投資的布局。

中國人民大學經濟學院黨委書記兼院長、中國經濟改革與發展研究院院長劉守英認為，我國目前處于經濟轉軌期，未來疫后經濟工作要注重幾方面問題：一是暢通國民經濟循環堵點，二是恢復市場活力，三是恢復市場主體信心，四是要注意經濟秩序和安全。