2023-03-20 16:44:51來源:澎湃新聞
2022年6月8日,中國石油化工股份有限公司茂名分公司(以下簡稱“茂名石化公司”)化工分部芳烴車間中間罐區的乙烯輸送泵發生泄漏起火事故,造成2人死亡、1人受傷,直接經濟損失925.55萬元。
(資料圖片)
近日,廣東省應急管理廳官網公布的《中國石油化工股份有限公司茂名分公司“6·8”泄漏起火事故調查報告》(以下簡稱《調查報告》)顯示,火災系摩擦產生的靜電火花引發泄漏的乙烯爆燃引起。調查組認定,這是一起重大涉險的生產安全責任事故,該事故的危險程度高、救援處置難、影響群眾多、社會反響大,后果嚴重,問題突出。
據《調查報告》,公安機關依法對茂名石化公司化工分部HSE總監、芳烴車間第一書記唐紅福等5名涉嫌犯罪的有關責任人采取了強制措施,并移送司法機關依法追究刑事責任。茂名市相關部門依法對茂名石化公司等5家單位,以及茂名石化公司黨委書記兼法人代表尹兆林等16名人員進行行政處罰。
靜電火花引發泄漏的乙烯爆燃
據《調查報告》,事故發生在茂名石化公司化工分部芳烴車間中間罐區乙烯球罐和丙烯球罐之間的泵區,該泵區共有 16 臺液化烴泵,用于輸送各球罐內物料至各裝置。事故發生時大量乙烯泄漏爆燃,現場爆發劇烈燃燒,燒毀 P-8000A/S2臺乙烯輸送泵,附近7臺機泵不同程度損傷,管廊上乙烯線、火炬線等管道燒斷,部分電纜和儀表燒斷,損失的物料共853.63噸,直接經濟損失為925.55萬元。
該事故造成2人死亡、1人重傷?!墩{查報告》強調,該事故的危險程度高、救援處置難、影響群眾多、社會反響大,后果嚴重,問題突出。
經調查,事故的直接原因是,茂名石化公司化工分部在芳烴車間乙烯輸送泵P-8000S出口軌道球閥加裝氣動馬達過程中,軌道球閥原有閥桿利用銅套壓蓋的防脫結構被改為螺栓緊固的結構。事發當天芳烴車間外輸乙烯準備過程中,現場人員在管道帶壓狀況下,拆卸P-8000S泵出口軌道球閥氣動馬達緊固螺栓,造成軌道球閥閥桿防脫功能失效,在閥門出入口壓差的作用下,軌道球閥出口密封失效,中壓乙烯瞬間逆向流入閥芯腔體推動閥桿沖出脫落,大量乙烯通過閥桿安裝孔噴出,摩擦產生的靜電火花引發泄漏的乙烯爆燃,造成人員傷亡。
《調查報告》還指出,茂名石化公司沒有吸取 2021年“3·15”閃爆事故、2022年“3·30”火災事故教訓,同類事故反復發生。3起涉火事故中,有2起直接原因屬于帶壓帶料狀態下的違規作業,員工對違章作業已經習以為常、屢禁不止,安全管理工作十分粗放。再者,茂名石化公司設施設備龐雜、型號繁多。一些老舊裝備長期高負荷運轉,帶病運行成常態,對設備管理和變更管理失管失控,重效益輕安全現象突出。
5人被追究刑責
《調查報告》指出了有關企業存在的問題,主要包括:涉事項目的建設單位茂名石化公司重效益輕安全,安全風險辨識不清,安全管理失管失控,設備管理和變更管理混亂,對外包公司管控不力,事故發生當天,涉事人員違規操作、冒險作業。涉事項目的生產廠家和施工指導單位鶴飛機械有限公司違法違規涉事項目閥門改造,非法制造特種設備元件,違規指導帶壓拆卸和安裝閥門氣動馬達。涉事項目的施工單位茂名華粵建筑安裝工程有限公司偽造施工技術方案,工程管理規定執行不嚴,施工人員違規冒險作業。涉事項目的設計單位廣東眾和工程設計有限公司未審核基礎資料和核實現場閥門情況,將球閥當成閘閥設計,工程詳細設計與實際不符。安全評價單位深圳中質安股份有限公司的有關安全評價報告失實。
事故還暴露出有關地方政府及其相關職能部門存在的一些問題。茂名市黨委、政府未能及時協調、解決特種設備領域和危險化學品領域安全生產監管職責不夠明確的問題,未能有效管控轄區內重大安全風險。茂名市市場監管局未發現茂名石化公司使用非法壓力管道閥門的違法行為,未厘清該局和高新區分局對茂名石化公司化工分部的特種設備日常監督管理職責。茂名市應急管理局未能督促企業落實好安全生產主體責任,隱患排查不全面、不細致。
《調查報告》顯示,公安機關依法對5名涉嫌犯罪的有關責任人采取了強制措施,并移送司法機關依法追究刑事責任。具體包括:茂名石化公司化工分部HSE總監、芳烴車間第一書記唐紅福,鶴飛機械公司副總經理林年澤、員工胡正托,華粵建安公司員工馬梟雄,眾和設計公司員工陳禎源。
茂名市相關部門依法對茂名石化公司、鶴飛機械公司、華粵建安公司、眾和設計公司、中質安公司等5家單位,以及茂名石化公司黨委書記兼法定代表人尹兆林、茂名石化公司總經理陸建明、副總經理栗雪勇等16名人員進行行政處罰。對茂名石化公司的37名相關公職人員,按照黨組織關系和管理權限交由有關單位按規定處理。紀檢監察機關對茂名市黨委、政府、茂名市市場監管局、茂名市應急管理局的9名公職人員分別給予誡勉處理、政務警告、政務記過等處理處分。
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