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中國青年報客戶端訊（通訊員 湯兆君 中青報·中青網記者 張均斌）基層治理是社會治理中最關鍵、最基礎、也是最難的治理工作。河南省新鄉市新華社區根據“要加強社區基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的大社區治理體系”這一目標，以黨建引領、網格化、平安小區為依托，不斷提升基層社會治理水平。

在具體治理過程中，該社區以“三事分流”為抓手，將社區居民問題訴求通過基層議事協商，按照“大事”“小事”“私事”進行分類分責處理，合理界定政府部門、社區組織、居民個人的職責邊界和互補共生關系。

居民協商場景。受訪者供圖

通過“三事分流”推進“三事分責”，促進各項居民事務的妥善解決。“三事分流”中的“大事”即政府管理事項和基本公共服務，如執法監督、人口和計劃生育、醫療衛生、社會保障、義務教育等事項，主要由政府負責解決；“小事”即社區公共事項及公益服務，如關懷幫扶孤老、社區樓道衛生、社區停車管理、廣場舞擾民等事項，主要由村（社區）“兩委”主導，社區自治組織、社區社會組織和社會單位等共同協商解決；“私事”即居民個人事務，如衣食住行、贍養老人、教育子女等家庭事務，主要通過引導居民群眾自行解決或尋求市場服務。

新華社區相關負責人表示，在“三事分流”治理下的社區，諸多案例之所以能夠取得顯著效果，其根本在于政府職能的轉變。

比如，在推進社區民主管理方面，新華社區規范引導庭院成立業主委員會。2021年成立藍天小區臨時黨支部和物業管理委員會，通過廣泛的走訪、民意調查，與群眾共商共討小區基礎設施改造方案，共募集資金近19萬元，2022年6月底完成小區道路修繕、路燈改造等工作。社區積極推進老舊小區改造項目，截至2022年共完成皮件廠家屬院、傳染病醫院家屬院庭院改造等項目。

在“大事”方面，2023年新華社區與市場和沿街商戶開展“亮身份、敢承諾、當先鋒、樹形象”活動，收集商戶黨員信息，推行黨員先鋒崗，樹立黨員形象。每年為轄區居民、商戶提供專業性技能培訓，提高居民就業創業能力。