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中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者 劉昶榮）4月25日，國家衛生健康委、國家發展改革委召開全國托育服務工作推進會。記者從會上獲悉，截至2022年底，我國每千人口的平均托位數已達到2.5個。

小托育關系著大民生?！笆奈濉币巹澗V要將“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數”指標納入了經濟社會發展的主要指標，提出到“十四五”期末，這一指標要達到4.5個。2.5個托位數基本完成“十四五”規劃年度任務。

20世紀80年代之前，我國很多街道、醫院、學校、廠礦、企業都建立了托兒所，解決了大部分家庭的嬰幼兒照護需求。據不完全統計，1980年，我國各類托兒所超過98萬個，入托率接近28%。之后，單位福利制度改革，企業剝離社會職能，托兒所逐漸消失。

進入21世紀后，隨著工業化、城鎮化的快速發展和生育政策的不斷完善，孩子無人照看成為制約人民群眾生育的重要因素。調查顯示，國內城市中超過1/3比例的家庭表示有托育需求，但普惠性服務有效供給不足，“生了沒人看”成為育齡青年不敢生的重要原因。

2019年，我國重啟托育服務相關建設工作。2020～2023年共安排中央預算內投資約36億元，新建48個地市級以上托育綜合服務中心。截至2022年底，全國托育機構7.5萬家，提供托位約350萬個。值得注意的是，過去3年，受新冠疫情影響，我國托育機構的發展受到很大制約，能取得這樣的成績實屬不易。

日前，國家衛生健康委、國家發展改革委日前聯合印發通知，決定命名河北省石家莊市等33個城市（區）為第一批全國嬰幼兒照護服務示范城市。會議現場為首批33個示范城市代表進行了授牌，部分城市代表進行了經驗交流與分享。

據了解， 33個示范城市是從27省份報送的58個候選城市中選出。國家衛生健康委副主任于學軍在會上表示，示范城市為全國提供了可復制可推廣的新經驗新做法，其中包括黨委政府高度重視、出臺有力支持的政策措施、動員社會力量積極參與示范城市、堅守安全底線等方面。

作為示范城市，福建省廈門市已擁有托育機構300多家，提供托位1.57萬個，每千人口的托位數為2.96個。廈門市明確國企辦托相關投資經營不納入經營業績考核，相關成本可視同利潤予以加回，并視情況予以獎勵性加分。在利好政策引導下，廈門市已有2家市屬、6家區屬國企共開設20多家托育機構。

托育人才是制約托育服務發展的短板。山東省濟南市每千人口托位數從2020年0.8個增至2022年4.15個。濟南市推動托育機構建設過程中，加大與大中專院校的對接協作，山東醫學高等?？茖W校、濟南護理職業學院等9所駐濟院校開設嬰幼兒照護服務專業。成都市全市開設嬰幼兒照護相關專業的高（中）職院校21所，中職學校學前教育轉設幼兒保育專業點25個。

托育機構對安全和監管要求非常高，對此，成都市對托育機構探索建立“兩評價、兩抽查、一指南”的監管制度。記者從成都相關部門了解到，在對托育機構的抽查過程中，盥洗室內有流動水洗手裝置，室內空氣中的甲醛、苯、甲 苯和總揮發性有機物 (TVOC)檢測結果符合 GB/T18883的要求，每個入托嬰幼兒均有專用洗漱用品等項目是當地托育機構必須達標的內容，如不達標，在衛生評價方面一票否決。