59.8%受訪者建議加強公益項目審核

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中青報·中青網(wǎng)記者 王品芝

互聯(lián)網(wǎng)時代，公益活動變得更加有趣、便捷。打開某個軟件，回答一些問題，或許就能參與一項公益項目，給遠方的人送去溫暖。5月20日-21日，2023年中國互聯(lián)網(wǎng)公益峰會在湖北省武漢市舉行，全方位展示了互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的“中國樣本”。你參與過互聯(lián)網(wǎng)公益嗎？

日前，中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)（wenjuan.com），對2006名受訪者進行的一項調(diào)查顯示，72.1%的受訪者參與過互聯(lián)網(wǎng)公益。45.5%的受訪者非常看好“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式的發(fā)展，51.0%的受訪者認為有待觀察。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)公益的發(fā)展，59.8%的受訪者建議加強對公益項目的審核。

72.1%受訪者參與過互聯(lián)網(wǎng)公益

上海某銀行工作者曹慧表示，在微信朋友圈經(jīng)常看到有人轉發(fā)籌款鏈接。她覺得現(xiàn)在在相關眾籌平臺發(fā)布信息，可以被很多人看到，進而獲得捐款，普通人也能通過平臺向有需要的人捐錢，奉獻愛心，很方便。

調(diào)查中，72.1%的受訪者參與過互聯(lián)網(wǎng)公益。

北京某高校大學生王寒冰認為，生活中的互聯(lián)網(wǎng)公益很常見，“我比較常參與的是捐贈行走步數(shù)的活動，達到一定數(shù)量后可以捐一棵樹。個人在相關平臺發(fā)布求助信息，通過網(wǎng)絡傳播可以在很短的時間內(nèi)募集到需要的善款。”

清華大學公共管理學院副院長鄧國勝認為，當下互聯(lián)網(wǎng)公益的發(fā)展勢頭好、增長快，通過互聯(lián)網(wǎng)參與公益的人數(shù)也很多。

據(jù)民政部統(tǒng)計，從2017年到2021年，5年間我國通過互聯(lián)網(wǎng)募集的善款從25億元增長到近100億元。2021年，我國有超過100億人次點擊、關注和參與互聯(lián)網(wǎng)慈善。

調(diào)查顯示，大家參與過或愿意參與的互聯(lián)網(wǎng)公益類型主要為疾病救助（54.9%）、扶貧救災（61.4%）、希望小學書屋捐助（52.1%）、環(huán)境保護（44.2%）、動物保護（20.2%）等。

王寒冰還非常關注一個傳統(tǒng)公益項目的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺，該項目通過網(wǎng)絡招募了很多志愿者，擴大了影響力。“我通過這個平臺報名參與了很多志愿服務項目，比如敬老項目、支教項目等。”

鄧國勝說，互聯(lián)網(wǎng)公益的形式有很多種，捐款只是其中的一個方面，還有很多通過互聯(lián)網(wǎng)開展的公益慈善項目。比如在一些App上，通過捐步數(shù)、答題等有趣的方式，幫助有困難的人，或者上傳拍攝的環(huán)境污染照片，幫助大家了解所在地區(qū)的污染情況，進而呼吁大家參與環(huán)境保護。再比如有一些公益慈善機構，通過互聯(lián)網(wǎng)為弱勢群體提供服務等。“我國很多公益慈善組織利用互聯(lián)網(wǎng)開展公益慈善，動員更多公眾參與，活動越來越豐富”。

59.8%受訪者建議公益組織加強對公益項目審核

鄧國勝認為，互聯(lián)網(wǎng)公益的信息披露更加公開透明，比如在互聯(lián)網(wǎng)上給學校捐助的免費午餐活動，學生們吃什么可以曬在網(wǎng)上，這樣捐款人可以知道錢捐給了哪個學校的哪些學生，降低了信息公開成本。

“互聯(lián)網(wǎng)公益打破了地區(qū)限制，使得我們做公益時，不再拘泥于身邊的人和事。朋友圈、微博等都成為了公益活動的傳播渠道。今年的互聯(lián)網(wǎng)公益峰會涉及捐贈人服務、技術公益、鄉(xiāng)村振興、生物多樣性保護、未成年人保護等多個熱點議題，互聯(lián)網(wǎng)公益的內(nèi)容和形式越來越多樣了。”曹慧非常看好互聯(lián)網(wǎng)公益的發(fā)展，她認為“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的方式能使想做不同類型公益的人都能找到適合的途徑，“但傳統(tǒng)的公益不會被互聯(lián)網(wǎng)公益所取代，因為它有獨特的優(yōu)點，兩者相輔相成才能發(fā)揮最大價值”。

調(diào)查中，45.5%的受訪者非常看好“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式的發(fā)展，51.0%的受訪者認為有待觀察，3.5%的受訪者不看好。

鄧國勝說，公益慈善最重要的是人與人互動，互聯(lián)網(wǎng)公益的弊端是缺乏互動，公眾參與感不強烈，所以要注重線上和線下的結合。

對于“互聯(lián)網(wǎng)+公益”模式，65.2%的受訪者指出有的慈善組織對捐贈人、捐贈財產(chǎn)不夠負責，56.9%的受訪者認為被捐贈者資格審查缺位，50.1%的受訪者覺得相關立法監(jiān)督機制還不完善，46.8%的受訪者指出有的網(wǎng)絡平臺規(guī)則意識不強，33.8%的受訪者指出有的平臺對捐贈流程管理不規(guī)范。

“網(wǎng)絡作假成本低，沒有辦法親身檢查一些信息的真實性。”王寒冰說，參與互聯(lián)網(wǎng)公益的成就感沒有參與線下公益強烈，有時隨手一捐，過后就忘了。

鄧國勝說，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)公益的有些邊界還比較模糊，比如募捐平臺如何規(guī)范個人求助行為。按照傳統(tǒng)方式，個人籌款有一套流程，但網(wǎng)絡平臺信息傳播速度快，如果審核不嚴，虛假求助信息會產(chǎn)生嚴重后果。“一方面要從法律上規(guī)范，另一方面募捐平臺也要逐漸完善相關規(guī)則”。

2022年12月30日，十三屆全國人大常委會第三十八次會議對《慈善法(修訂草案)》進行了審議。這次《慈善法》修改多處涉及互聯(lián)網(wǎng)公益領域，包括區(qū)分慈善信息平臺和指定募捐服務平臺，明確募捐服務平臺法律責任等。

規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)公益的發(fā)展，59.8%的受訪者認為公益組織要加強對公益項目的審核，54.7%的受訪者認為互聯(lián)網(wǎng)平臺要存敬畏，明是非，加強自我約束，53.2%的受訪者建議公眾在捐款時要多想一秒，更慎重決策，51.4%的受訪者建議完善監(jiān)督管理機制，36.4%的受訪者建議注重善款流向公示，33.5%的受訪者建議加強與線下公益組織的合作，21.3%的受訪者建議完善操作說明公告。

山東濟南的小學老師沈南認為，互聯(lián)網(wǎng)公益是一個比較新興的領域，還沒有形成完善的制度體系。他建議，首先發(fā)起平臺要嚴格規(guī)范準入，確保項目的真實性，保證資金流向真正需要幫助的人，善款使用和項目執(zhí)行情況也要及時披露。其次鼓勵全民參與，最大化利用好現(xiàn)有的公益資源和平臺。最后創(chuàng)新形式，挖掘互聯(lián)網(wǎng)公益的新模式。

受訪者中，00后占2.3%，90后占32.8%，80后占49.3%，70后占11.6%，60后占3.5%，其他的占0.6%。

（王一帆對此文亦有貢獻）