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廣州、深圳，同日宣布落實“認房不認貸”！8月30日上午，廣州市人民政府官網掛出《關于優化我市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，之后已有銀行表態將按通知要求執行該政策。當晚，深圳宣布31日起施行“認房不認貸”。

一句話，只要購房者家庭在廣深沒房，不論是否貸款買過房，在當地購房均可算作首套房，享受比二套房更低的首付比例、貸款利率。新政主要利好打算在廣深賣一買一的置換群體，以及在外地有貸款記錄但在本地無房的客群，其購房門檻及置業成本將大大降低。據分析人士測算，按照今年1—7月廣州一手房套均總價大約410萬、二手房套均總價大約320萬計算，新政執行后購房者至少可以少付一成首付，總金額至少在30—40萬元。

作為率先落實“認房不認貸”的一線城市，廣深新政更具風向標意義。繼7月28日住建部明確提出“三板斧”(降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不認貸”)之后，8月25日三部門推動“認房不認貸”作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。因此，連日來一線城市是否會放開備受關注。

根據對首套房、二套房認定標準的不同，可以分為“認房又認貸”“認房不認貸”“認貸不認房”三種，嚴格程度依次遞減。認定標準與購房門檻密切相關，對“上車”難的一線城市影響更為顯著。縱觀前幾輪調控，不難發現，在樓市過熱時實行“認房又認貸”，可以打壓投機者；當市場回歸理性時適當放松標準，能更好保障合理住房需求。如今，我國房地產市場供求關系已發生深刻變化，需要提振住房需求，以適應新形勢。作為多年的人口凈流入城市，廣深改善型剛需群體、新市民群體占比高，執行“認房不認貸”政策的利好也高于三四線城市。需求的釋放，將進一步提振樓市信心。

其他一線城市是否會跟進，還要看當地的人口構成、消費水平、住房需求等情況，“因城施策”四個字概括得很清楚。7月底一線城市密集表態將優化房地產政策，之所以近1個月都沒有動靜，可能就有如何將鼓勵剛需與抑制投機相結合的考量。畢竟一線城市購房需求仍較為旺盛，政策力度直接影響市場情緒，況且房地產政策還涉及落戶、人口流動等一系列問題。當然，還要考慮政策的連續性、穩定性，實施好房地產長效機制，相關動作不得不穩妥謹慎一些。

可以確定的是，此輪調控的主旋律是寬松，同時松中有緊，優化方向是支持剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。（南方日報）