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□郭婷婷 張志成 黃鈺

“近幾年，一些地方的臨街商鋪發生多次爆炸事故，教訓深刻。作為區政協委員，我對此十分關注并提出提案建議，這些建議現在轉化為檢察機關的檢察建議，將進一步促進消除臨街商鋪消防隱患。”6月16日，武進區政協委員顧曉霞收到提案反饋后高興地說。

目前，我市政協提案與公益訴訟檢察建議“雙向銜接轉化”工作機制已實現市、轄市區兩級全覆蓋，有效提升了提案辦理質量和公益訴訟辦案質效。

今年2月，顧曉霞就常州經濟開發區消防隱患問題提交提案。根據武進區人大、政協與檢察院《關于建立人大代表建議、政協委員提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作機制的意見》，區政協將這份提案提供給檢察機關。常州經濟開發區檢察院立即以此為線索，對提案所提相關人員密集場所進行走訪調查，并召開聽證會，邀請政協委員、經營者代表、區建設局、區公安分局及轄區鄉鎮、街道等共同參與，提出檢察建議，推動消防安全整治。經過一系列努力，轄區內5家小旅館進行了升級改造，26家小飯店、小超市、小作坊得到整頓，15處場所的消防通道得到疏通，116處場所配備滅火器、疏散指示燈、應急照明燈等消防設施。

為進一步發揮政協提案作用，強化政協民主監督和檢察監督協同效能，2022年9月，市政協與市檢察院聯合提出《市政協、市檢察院關于建立政協提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作機制的實施意見》。檢察機關將結合檢察公益訴訟工作實際，從政協提案中發掘個案線索，通過案件化辦理，轉化為公益訴訟檢察建議；政協將從檢察機關制發的公益訴訟檢察意見中梳理出能夠借助政協民主監督合力推動系統治理、綜合治理的對策建議，通過委員提案推動解決公益保護問題。由此機制，實現政協提案與公益訴訟檢察建議“雙向銜接轉化”。

“雙向銜接轉化”機制建立不足一年，市檢察機關已對全市政協委員1563份提案逐一研判，摸排出公益訴訟線索308件。其中，政協提案轉化為公益訴訟案件辦理112件，公益訴訟訴前檢察建議轉化為政協提案13件，主要包括消防安全隱患治理、無障礙設施建設、古樹名木及文物保護、城市裝修垃圾處理等。

下一步，市政協將積極構建政協民主監督與檢察機關法律監督互通的橋梁，進一步聚焦中心大局，以解決問題、化解矛盾為導向，通過政協提案與公益訴訟檢察建議“雙向銜接轉化”，深化協同監督，為政協委員履職和部門依法行政雙向賦能，更好拓展政協民主監督與檢察機關法律監督的廣度和深度。