2022-12-20 15:38:47來源:中國銀行保險報
(資料圖)
“穩健的貨幣政策要精準有力”,這是近期召開的中央經濟工作會議對2023年貨幣政策定下的總基調。從表述上不難看出,2023年貨幣政策將延續今年的“穩字當頭”。
考慮到我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,外部環境動蕩不安,給我國經濟帶來的影響加深。唯有堅持“穩字當頭、穩中求進”總基調,保持宏觀調控政策的穩定性,才能在穩增長、穩就業、穩物價三方面發揮作用,為提振市場信心、推動經濟增長積蓄力量。
在強調“穩健”的同時,中央經濟工作會議進一步明確,2023年貨幣政策要“精準有力”,同時“要保持流動性合理充裕,保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,引導金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展等領域支持力度”。這為2023年貨幣政策施策方向提出更多指引。從中也不難看出,貨幣政策的“穩健性”,將進一步體現在對強調“精準”的結構性貨幣政策工具的使用上,同時在市場流動性方面也不會出現大幅轉向。
當前,全球經濟下行對我國出口形成拖累,受疫情影響,服務業復蘇遇到阻力,地產修復進程也較緩慢,這使得維持合理充裕的流動性和穩定偏低的利率環境更具必要性。與此同時,隨著美聯儲加息步伐放緩,2023年掣肘中國貨幣政策的外部壓力減弱,這為實施精準有力的貨幣政策、呵護流動性增加了可行性。
在實施結構性貨幣政策方面,近年來,人民銀行逐漸構建起符合中國國情的結構性貨幣政策工具體系,重點支持普惠金融、綠色發展、科技創新等國民經濟發展當中的重點領域和薄弱環節。截至2022年6月末,目前存續的10種結構性貨幣政策工具余額達到53977億元。今年推出的普惠養老、交通物流、設立設備更新改造等專項再貸款,有效滿足了當前民生領域、制造業領域存在的融資需求,為穩定經濟大盤作出積極貢獻。今年9月以來,聚焦基建領域的抵押補充貸款(PSL)持續新增,也為穩地產、“保交樓”注入活水。
可以預見的是,進入2023年,穩健的貨幣政策將繼續引導金融機構加大對實體經濟的支持力度,繼續防范化解重大金融風險。結構性貨幣政策工具依然將在服務實體經濟薄弱環節中發揮重要作用,做到“精準施策”。同時,“有力”也意味著在總量上依然有適時適度降準降息的空間。
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