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12月28日，在主題為“未來銀行之路：機遇與挑戰”的“2022銀行業發展論壇”上，銀保監會原副部長級干部于學軍表示，面對內外部較為嚴峻復雜的形勢，國內進一步加大宏觀經濟政策刺激力度，在貨幣金融政策方面主要表現為調低銀行存款準備金率和利率等，目前銀行對企業新發放貸款的平均利率降至約4.12%，已是改革開放40多年來的最低水平。

于學軍認為，2022年，世界能源危機、通貨膨脹、美歐激進加息等外部因素變化，對中國經濟增長造成較大壓力。具體表現為，外部市場需求出現下降，外貿進出口下滑明顯，人民幣面臨貶值壓力，國內流動性相對緊張，資產價格明顯承壓等。

面對內外部較為嚴峻復雜的形勢，國內進一步加大宏觀經濟政策刺激力度，于學軍強調：“貨幣金融政策至關重要。”在美歐貨幣政策激進加息的大背景下，中國調低銀行存款準備金率和利率。“年末，我國銀行業的加權平均存款準備金率降為7.8%的歷史較低水平；銀行對企業新發放貸款的平均利率降至約4.12%，應當是改革開放40多年來的最低水平。”于學軍表示。

從數字上看，全年貸款和貨幣供應量均保持較高增長。金融監管部門披露的11月金融統計數據顯示，11月末，人民幣貸款余額213萬億元，同比增長11%左右；廣義貨幣供應量M2余額達到近265萬億元，同比增長12.4%。對此，于學軍認為，中國以間接融資為主，貨幣信貸平穩較快增長，對穩定和保持中國經濟增長十分關鍵。

于學軍指出，目前銀行業面臨一些亟待解決的問題，包括：受限于微觀經濟活動不活躍，投放出去的貨幣信貸在短時間內并不能完全融入實體經濟中發揮作用；隨著房地產市場、企業經營風險的積累和上升，銀行業不良貸款余額和不良率均有所增加，銀行業整體風險出現上升壓力；大、中、小銀行業金融機構發展出現一定程度的分化，一些地區的中小銀行業機構面臨的經營壓力持續加大；由于經營環境變差、經營效益下降、資本市場不景氣等因素，銀行補充資本也更加困難。