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“目前提前還款辦結的數量明顯增長，辦理時限有所縮短，提前還款困難問題已逐步緩解。”2月24日，圍繞近期市場反映強烈的房貸提前還款難等問題，銀保監會相關部門負責人表示，目前商業銀行正在優化相關金融服務，做好房貸提前還款的辦理工作。

“房貸提前還款難”逐步緩解

近期，銀保監會再次就房貸提前還款難及違規使用經營貸置換房貸等問題召開專題會議。

銀保監會相關部門負責人表示，會議要求銀行加快處理積壓申請，做好提前還款服務；同時，專門發布風險提示，提醒廣大消費者警惕不法中介誘導，認清違規使用經營貸置換房貸的風險，保障自身合法權益。

目前，商業銀行正在優化相關金融服務，做好提前還款的辦理工作。銀保監會相關部門負責人介紹，有的銀行制訂了專門的客戶提前還款服務方案和流程，統籌線上線下(行情300959,診股)服務渠道，保證還款時間的可預期性；有的銀行開展多渠道服務對接，設立了房貸提前還款熱線專席，為客戶咨詢及業務辦理提供便利；有的銀行在手機銀行等線上渠道部署提前還款的預約功能，提升服務效能。“從市場反應和我們了解的情況看，提前還款辦結數量明顯增長，辦理時限有所縮短，提前還款困難問題已逐步緩解。”該負責人表示。

據悉，銀保監會還將會同相關部門，繼續指導商業銀行依據合同約定做好房地產金融服務，暢通線上辦理渠道，加快審批處理效率。同時，將繼續加大違規使用經營貸、消費貸流入房地產領域的監管。廣大消費者若有提前還貸或者其他金融業務需求，應向銀行等正規金融機構咨詢，避免被不法中介機構誤導，保障自身合法權益。

個人養老金資金賬戶開設超過2400萬戶

銀保監會相關部門負責人就養老保險第三支柱建設方面披露了最新情況。

個人養老金方面，該負責人稱，商業銀行已開立個人養老金資金賬戶超過2400萬戶；銀行保險機構正在有序推出儲蓄存款、理財產品、商業養老保險等多種可供參加人投資購買的金融產品。

商業養老金融方面，該負責人稱，截至2023年1月，特定養老儲蓄業務余額263.2億元；具有“穩健、長期、普惠”特征的養老理財產品存續51只，47萬投資者累計購買金額1004億元；專屬商業養老保險累計實現保費42.7億元，保單件數37.4萬件，其中新產業(行情300832,診股)、新業態和各種靈活就業人員保單件數超過6萬件，保費超過1.7億元。商業養老金試點于今年1月1日正式啟動，目前國民養老保險公司、國壽養老保險公司已面向消費者開展業務，其他兩家試點公司也在積極籌備產品。

數據顯示，養老年金保險2022年實現原保險保費收入642億元，保單件數2252萬件，期末累計積累責任準備金6659億元；加上其他有養老保障功能的商業保險，商業養老保險期末積累責任準備金已超過5萬億元。

該負責人還指出，銀保監會將繼續督促試點銀行安全穩健開展養老儲蓄試點工作，引導理財公司踐行長期投資、價值投資理念，推動養老理財業務持續規范運作，支持養老保險公司建立與養老資金長期穩健管理相適應的機制制度。

資管新規過渡期整改任務總體完成

“理財業務5年整改轉型已經圓滿完成，防范化解金融風險取得明顯成效。”當日，銀保監會相關部門負責人表示，經過綜合治理、理財領域精準有序拆彈、堅決治理影子銀行風險，解決了空轉嵌套、資金池運作、非標投資異化為表外信貸等一批難點問題，行業風險顯著出清。

截至目前，保本理財清零，預期收益型產品也基本壓降完畢。空轉嵌套等行業亂象顯著減少，多層嵌套基本消除。數據顯示，目前同業理財較峰值大幅壓縮99.9%。非標投資大幅壓降，銀行發行的理財投資非標債權資產較資管新規發布時下降89.2%。高杠桿擴張得到抑制，產品平均杠桿率較峰值下降7.2個百分點。

“目前絕大多數存量資產已順利處置完畢，總體完成過渡期整改任務。”對于個別銀行剩余的少量難處置資產，銀保監會相關部門負責人表示，將依規納入個案處置，加快推進清理。

行業轉型的同時，理財公司也“潔凈起步”。銀保監會相關部門負責人介紹，為促進理財業務規范運作，銀保監會發布十余項監管制度。目前，銀行理財與公募基金等同類產品的監管標準已經統一。

為強化與母行的風險隔離，銀保監會設立獨立法人理財公司專營理財業務。數據顯示，目前已批準設立理財子公司31家，其中開業30家，發行的理財產品共22.2萬億元，占市場全部理財產品的80%。

銀保監會持續推動理財業務凈值化轉型，目前，產品凈值化率超過95%，較資管新規發布時提高80.4個百分點。

此外，針對2022年四季度出現的銀行理財贖回潮，銀保監會相關部門負責人表示，2022年最后兩個月，受經濟預期向好、債券收益率上升等因素影響，部分理財產品凈值波動，這是市場自身調整的表現，總體風險完全可控，“從監測情況看，目前市場已基本趨于穩定，一些理財產品凈值明顯逐步回升，理財業務未來發展前景依然廣闊”。

新市民金融服務將繼續發力

“截至2022年末，銀行保險機構推出新市民專項信貸產品2244個，信貸余額1.35萬億元；專項保險產品1001個，保險保障覆蓋面進一步擴大。”銀保監會相關部門負責人介紹。

銀保監會相關部門負責人表示，目前已有30個省級派出機構會同地方有關部門出臺專項政策文件。為解決新市民征信、社保、納稅、公積金等歷史數據積累少、評價難等問題，已有15個省（區、市）正在探索建立新市民大數據平臺。銀行保險機構還主動對接創業就業訴求，優化新市民創業信貸、保險產品。2022年全國共推出專屬信貸產品621個、年末貸款余額2225億元；專屬保險產品467個、服務新市民4424萬人次。為持續完善新市民健康基礎保障體系，2022年全國共推出專屬保險產品276個。同時，銀保監會加強金融知識普及和政策宣導，指導銀行保險機構發揮網點渠道優勢，組織開展新市民金融知識宣傳33.6萬次、覆蓋6.27億人次。

盡管新市民金融服務工作取得了階段性進展，但目前仍處于探索實踐階段。該負責人表示，目前新市民金融服務還存在一些問題和短板。一是銀行保險機構對新市民群體的特征研究不夠，新市民數據和信息的整合力度仍需加大，為新市民產品和服務創新提供基礎性支撐不足；二是新市民群體的就業范圍覆蓋行業較多，身份背景、學歷層次、年齡階段差異較大，銀行保險機構服務新市民的精準性、可得性、便利性需進一步提高。

該負責人表示，銀保監會將指導派出機構進一步建立健全與地方政府常態化工作協調機制，推動新市民公共信息與金融信息共享整合應用，完善新市民信用體系。推動金融機構完善內部績效考評機制，貼近新市民群體需求創新金融產品和服務，積極構建新市民金融服務長效機制。

1月融資成本持續保持低位

銀保監會相關部門負責人介紹，1月，人民幣貸款新增4.9萬億元，同比多增9227億元，增速為11.3%。其中，中長期貸款占比提升，1月中長期貸款新增3.6萬億元，占當月全部新增貸款的75%。信用貸款保持較快增長，企業類信用貸款同比增長21.9%。

對重點領域和薄弱環節支持力度持續加大。制造業中長期貸款同比增長34.2%，高技術制造業貸款同比增長27.2%。民營企業貸款新增1.2萬億元，同比保持多增。普惠型小微企業貸款新增4689億元，同比增長22.9%。數字經濟核心產業貸款同比增長24.1%。部分領域設備更新改造項目貸款投放較快。21家全國性銀行已簽約部分領域設備更新改造項目貸款金額2989億元，截至1月30日，實際投放貸款金額1946億元，其中投向教育、衛生健康、產業數字化轉型等領域較為突出。

貸款覆蓋面進一步擴大。普惠型小微企業貸款客戶數同比增長14%。企業申貸獲得率不斷提高，融資獲得感不斷增強，對“信貸空白”小微群體服務力度加大，2022年全年新增小微企業法人首貸戶81.5萬戶，首貸戶金額同比增長13.1%。

融資成本持續保持低位，1月新發放普惠型小微企業貸款平均利率繼續下降，較去年平均水平下降0.26個百分點。新發放民營企業貸款平均利率與去年平均水平基本持平。新發放制造業貸款利率持續保持低位。