(相關資料圖)

截至2021年12月末，河北永清農商銀行資產總額為173.75億元，負債總額為162.42億元，所有者權益為11.33億元。全年實現營業收入42453.67萬元，實現賬面利潤22793.69萬元，凈利潤17095.27萬元。資本充足率為10.54%，核心一級資本充足率為9.39%，貸款撥備率為3.34%，撥備覆蓋率為159.31%，不良貸款率為2.10%，不良貸款余額23558.99萬元。

差旅、招待費用居高不下，貸款集中度高

簡單計算，2021年按250個工作日計，永清農商行業務招待費約3720元/天；差旅費標準暫按人均1000元/天，全行員工319人，2021年每人需出差12.6天。永清農商行年報披露，2021年度、2020年度、2019年度業務宣傳費為340.22萬元、327.97萬元、284.14萬元，廣告費為324.42萬元、294.95萬元、158.65萬元，業務招待費為92.97萬元、95.07萬元、73.96萬元，差旅費為402.38萬元、335.51萬元、339.10萬元。

此外，永清農商行貸款集中度過高。監管層明確規定，對最大十家客戶貸款余額占商業銀行資本凈額的比例不得超過50%。截至2021年末，該行最大十家單一客戶貸款余額71980萬元，占資本凈額63.54%；截至2020年末，該行最大十家單一客戶貸款余額71980萬元，占資本凈額62.20%；截至2019年末，該行最大十家單一客戶貸款余額72000萬元，占資本凈額 66.58%。此處省略若干字。

年報披露，永清農商行面對外部復雜多變的經濟形勢，加強信貸結構的調整和優化，堅持“區別對待，有保有壓”的信貸政策，保持信貸規模的平穩增長，科學把握信貸投放節奏，實現均衡投放，加大信貸結構調整力度，從行業、客戶、擔保、期限、產品等多維度調整和優化信貸結構，防范集中度風險。

永清農商行作為永清縣網點分布最廣、從業人員最多、存貸款市場份額最大、農村普惠金融服務貢獻度最高的銀行業金融機構，該行目前有20個營業網點，其中包括1個營業部，15個支行，4個分理處，員工319人。該行現任董事長為張晨軍，行長為朱建功，董事會秘書、副行長為鄭濤，王超為副行長，另有董事李明，上述五位任職資格皆已于2022年8月獲核準。

注冊資本新增2億元，新增股東有大背景

截至2021年12月末，永清農商行資本凈額127303.50萬元，折合每股凈資產2.83元。廊坊圣運能源有限責任公司認購永清農商行3000萬股股份，投資金額最低為8490萬元；炳森燃氣有限責任公司認購永清農商行5000萬股股份，投資金額最低為14150萬元。

2022年12月28日，廊坊銀保監分局批復同意河北永清農村商業銀行注冊資本由45009.29萬元變更為65009.29萬元。資料顯示，新增股東廊坊圣運能源有限責任公司持有永清農商行股份3000萬股（持股比例為4.61%），新增股東炳森燃氣有限責任公司持有永清農商行股份5000萬股（持股比例為7.92%）。廊坊銀保監分局在核準廊坊圣運能源有限責任公司及炳森燃氣有限責任公司股東資格時，強調要求永清農商行要嚴格審查入股資金來源，確保入股資金真實合法，并加強對關聯方、一致行動人入股的審查，單個境內非金融機構及其關聯方、一致行動人合計投資入股比例不得超過農村商業銀行股份總額的10%。

根據《商業銀行股權管理暫行辦法》（中國銀行(行情601988,診股)業監督管理委員會令2018年第1號）第一章第六條之規定“股東與其關聯方、一致行動人的持股比例合并計算”，廊坊圣運能源有限責任公司與其關聯方河北馳野玻璃微珠有限責任公司（持股3061.5萬股、占比4.71%）合并計算，持股比例為9.32%。

企查查APP顯示，廊坊圣運能源有限責任公司注冊實繳資本2000萬元，變更工商登記28次。2022年9月20日，投資人由牛紅梅、劉家圣變更為劉洋（出資1020萬元，占比51%）、楊軒（出資980萬元，占比49%），法定代表人變更為李國輝。該公司企業年報顯示社保信息0人，未公示財務數據，其入股資金來源待考。

2022年8月份，根據縣雙抽辦《永清縣2022年度隨機抽查工作計劃》 （永雙隨機辦[2022]2號） 要求，永清縣住房和城鄉建設局牽頭，組織縣應急管理局、縣市場監督管理局、縣消防大隊開展2022年第五次跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查工作。實地檢查廊坊圣運能源有限責任公司生產現場，基礎資料，發現三個問題: （1） 2019年9月18日發布的應急預案內容有瑕疵。（2） 2022年6月21日應急救援預案演練記錄無“不足及改進之處”的內容。（3） 2022年應急預案演練計劃無綜合預案演練。對上述三項改進意見 : 第一條在2022年9月份修訂中完善: 第二條在下次演練中完善: 第三條修改補充2022年計劃。

2022年10月28日，按照《關于開展 2022 年氣瓶、移動式壓力容器獲證單位監督抽查的通知》（廊市監特設〔2022〕20 號）要求，廊坊市市場監督管理局對廊坊圣運能源有限責任公司進行了監督抽查，發現九大問題：1.安全附件及設備儀表未按照要求建立臺賬；2.缺少 TSG21-2016《固定式壓力容器安全技術監察規程》；3.對氣瓶信息化可追溯系統未有效管理；4.質量保管手冊未及時更新（應按新的規程規定修改完善）；5.需根據現有設備，重新制定特種設備專項應急預案，按照預案內容進行定期演練；6.裝卸軟管臺賬不規范；7.未將上年度的氣瓶基本信息匯總表和年度安全狀況報送監察機構；8.未對瓶裝使用者提供安全用氣使用說明；9.壓力容器、壓力管道未進行年度檢查。

根據相關法律法規、監管規章及銀行制度規定的要求，境內非金融機構企業法人認購銀行股金的申購人應當符合以下條件：具有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄，能近期足額償還金融機構的貸款本金和利息；最近2年內無重大違法違規行為；財務狀況良好，最近2個會計年度連續盈利；年終分配后，凈資產不低于全部資產的30%；如取得控股權，年終分配后凈資產應不低于全部資產的40%；權益性投資余額不超過本企業凈資產的50%；入股資金為自有資金，且確保資金來源合法，不得以委托資金、債務資金等非自有資金入股；銀保監會規定的其他審慎性條件。

截至2022年3月25日，永清農商行尚未變更股東持股情況，定向增發的其余1.2億由哪些股東認購，不得而知。永清農商行嚴格審查入股資金來源，確保入股資金真實合法，以及對關聯方、一致行動人入股審查的重任就落在了新任領導班子的肩上。

有股東破產，還有眾股東行賄同一人

企查查APP顯示，河北煉化鴻天石油化工有限公司目前經營異常、失信被執行人、限制高消費、破產重整。

截至2021年末，永清農商行實收資本45009.2956萬元，其中法人股金額19030.28萬元，占比為42.28%；自然人股金額25979.02萬元，占比為57.72%。其中前十大戶股東及其持股分別是 廊坊市世嘉房地產開發有限公司 持股4500萬股（持股比例10.00%）、河北馳野玻璃珠有限責任公司持股3061.5萬股（持股比例6.80%）、 永清縣中遠房地產開發有限公司 持股2405萬股（持股比例5.34%）、廊坊市恒赫商貿有限公司持股2031.5萬股（持股比例4.51%）、 廊坊益田投資開發有限公司 持股1820萬股（持股比例4.04%）、俞權晟持股900萬股（持股比例2.00%）、永清縣盛德農業服務有限公司持股800萬股（持股比例1.78%）、河北煉化鴻天石油化工有限公司持股455萬股（持股比例1.01%）、北京市匯金益遠投資有限公司持股410萬股（持股比例0.91%）、馬萬軍持股400萬股（持股比例0.89%），合計持股16783萬股，持股比例為37.28%。

截至2021年12月31日，永清農商行股權無質押。但廊坊市翊祥汽車銷售有限公司持股金額10萬元被凍結，河北煉化鴻天石油化工有限公司的持股金額455萬元被凍結，職工自然人股東寧學濤持股金額8484元被凍結。

此外，值得注意的是永清縣盛德農業服務有限公司控股股東、法定代表人王旭擔任廊坊市世嘉房地產開發有限公司全資子公司廊坊喜樂嘉房地產開發有限公司監事。永清縣盛德農業服務有限公司與廊坊市世嘉房地產開發有限公司是否為一致行動人？廊坊市恒赫商貿有限公司呢？關系隱秘，透著蹊蹺。

（2020）冀1024刑初242號刑事判決書載明：被告人朱**發利用擔任永清縣地方稅務局副局長、國家稅務總局永清縣稅務局副局長的職務便利，為劉某、段某、馬某等人謀取利益，非法收受他人財物，數額特別巨大，其行為構成受賄罪，被判處有期徒刑十年，剝奪政治權利二年，并處罰金人民幣五十五萬元。

呈堂證供：被告人朱**發利用職務便利，在土地增值稅清算審核中為廊坊市世嘉房地產開發有限公司法定代表人劉某2提供幫助，收受劉某2現金人民幣5萬元；被告人朱**發利用職務便利，在土地增值稅清算審核中為永清縣中遠房地產開發有限公司實際控制人段某1提供幫助，分二次收受段某1現金共計人民幣14萬元，并以4萬元購買了該公司開發的海南省三亞市回新村梧桐公寓價值44.28186萬元的房產一套；被告人朱**發利用職務便利，在土地增值稅清算審核中為廊坊益田房地產開發有限公司提供幫助，收受現金人民幣30萬元，并以1萬元購買了該公司開發的價值52.031955萬元的房產一套；被告人朱**發利用職務便利，在土地增值稅清算審核中為廊坊金鑫房地產開發有限公司總經理馬某1提供幫助，分二次收受馬某1現金共計人民幣20萬元。

高管持股造假

據《永清農商行2021年報》披露，張紅光持股金額為13.67萬股，馬長生持股金額為0.53萬股，樊俊杰持股金額為9.20萬股，劉賀旺持股金額為46.66萬股，李東華持股金額為11.79萬股，黃偉華持股金額為10.61萬股，張建文持股金額為1.16萬股，馬溪駿持股金額為0.11萬股，徐兆華持股金額為12.27萬股，李賀文持股金額為13.86萬股，王萬輝持股金額為5.36萬股，王名遠持股金額為10.50萬股，梁金滿持股金額為6.46萬股，龔濟民持股金額為23.77萬股，杜志斌持股金額為10.61萬股。

從上圖簡單對比可見，永清農商行年報披露的高管持股金額與國家企業信用公示系統登記數據出入巨大，社會公眾又能相信哪個口徑的數據呢？

截至2022年8月末，永清農商銀行存款余額164億元，貸款余額125億元，是名副其實的農村金融主力軍。按照監管口徑統計，單戶授信1000萬元及以下的小微企業貸款，含個體工商戶經營性貸款和小微企業主經營性貸款余額155183.44萬元，較年初增加9896.27萬元，增幅6.81%；較上年同期增加17872.53萬元，同比增長13.02%，高于各項貸款同比增速3.14個百分點。普惠小微企業貸款戶數為573戶，較上年同期增加91戶，增幅為18.88%。其中涉農貸款余額82.55億元，涉農貸款占比達到66%。截至8月末，已創新推出“惠抵貸”“惠享貸”“惠微貸”“車位貸”“裝修貸”“煙草貸”“早易貸”“核雕貸”8種信貸產品，累計用信7.3億元。